Het is geen nieuw idee, maar nieuw is wel dat alle gemeenten meedoen: Common Ground, een project van de VNG om de informatievoorziening te moderniseren en veiliger te maken. Veel bestuurders willen weinig weten van ICT en dat is erg riskant, vindt de Leidse burgemeester Henri Lenferink.

Lenferink is voorzitter van het College van Dienstverleningszaken van de VNG en legt met liefde uit wat Common Ground betekent. Aanleiding is dat de manier waarop gemeenten omspringen met de enorme hoeveelheden data die ze hebben verzameld achterhaald is. Ten eerste is de manier waarop de gemeenten nu nog met hun data omgaan duur. Het wemelt van de componenten, waarbij sommige dingen samen worden gedaan terwijl er op andere vlakken juist heel veel vrijheid bestaat. Ten tweede is het moeilijk aanpasbaar; gemeenten hobbelen altijd achter de ontwikkelingen in de markt aan. Ten derde is alles rond een proces gebouwd. De data zitten in de programma’s en omdat die niet altijd goed beveiligd zijn, zijn ze gevoelig voor datadiefstal of -manipulatie.

Het is lapwerk aan een lappendeken?

“Ja, de software is door de jaren heen als het ware organisch gegroeid en vergroeid met de data. Data zijn steeds weer van het ene naar het andere softwarepakket gekopieerd. Niemand weet precies waar de data overal zitten en of ze nog wel overeenkomen. Er zijn niet alleen dubbelingen er zijn ook data die niet meer met elkaar overeenkomen. Sommige data laten zich dus niet meer altijd in één handomdraai updaten. Daar komt nog bij dat wij als gemeenten afhankelijk zijn van wat de markt te bieden heeft. De markt is in volume klein, waardoor het aantal leveranciers zeer beperkt blijft.

U bedoelt dat het geen vraagmarkt is.

“Precies. Aanbieders maken koppelingen tussen tal van oude systemen. Daar verdienen ze geld mee. En hoe langer die systemen in de lucht blijven, hoe kleiner het aantal techneuten die ze nog doorgronden en ermee overweg kunnen. Onze dienstverlening die afhankelijk is van de technologie kan dan niet zo snel gemoderniseerd worden als wenselijk is.”

Deze versturen we 3-4x per jaar.